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202403月08日

证监会广开言路透露哪些信号

发布日期:2024-03-08 06:30    点击次数:127

  2月18日至19日,新春上班伊始,证监会召开系列座谈会,就加强资本市场监管、防范化解风险、推动资本市场高质量发展广泛听取各方面意见建议。座谈会由证监会党委书记、主席吴清和领导班子成员分别主持。据悉,吴清还专门带队前往券商营业部与十多名个人投资者代表座谈交流。市场分析,此为证监会新一届领导班子广开言路,加强与市场沟通,强化各方协同的系列举措,旨在以更加有力有效的措施稳市场、稳信心。

  当前,A股市场估值水平处于历史低位,中长期投资价值凸现,得到了包括中央汇金公司在内的投资机构的充分认可。另一方面,活跃资本市场,还需要着力解决其背后的经济问题、机制和体制问题。

  春节前,国务院副总理何立峰部署走访上市公司工作、推动上市公司高质量发展。各省(自治区、直辖市)立即行动落实,针对被走访上市公司提出的涉及税收政策、融资、土地、进出口、知识产权保护等多个方面的诉求,结合实际情况抓紧研究解决,有效提升了上市公司可投性,促进上市公司高质量发展。春节前,证监会果断对融券业务等制度进行优化,加强监管,春节期间严肃查处了一批财务造假、内幕交易案件,起到了很好的警示震慑效果。

  参加座谈会代表们建议,严把IPO准入关,加强上市公司全过程监管,坚决出清不合格上市公司,从根本上提高上市公司质量,增加投资回报。进一步加大对各类证券违法犯罪行为的惩治力度,切实保护投资者特别是中小投资者合法权益,维护公开公平公正的市场秩序等。

  证监会负责同志表示,资本市场涉及方方面面,越是在形势复杂严峻的时候,越要广开言路,集思广益,凝聚共识。证监会认真贯彻落实党中央、国务院关于资本市场的一系列重要部署,深入推进强监管、防风险、促发展各项工作,将认真对待来自各个方面的意见建议包括批评意见,经过论证切实可行的马上就办,一时不具备条件的做好沟通解释,及时回应市场关切,依靠各个方面的共同努力把资本市场建设好、发展好。

  综合采访信息,记者梳理出证监会新一届领导班子2024年监管发力四大重点:

  一是突出以投资者为本的理念。随着我国国民收入水平的提升,国人对财富管理的需求和供给,无论从量上还是质上,都呼唤一个飞跃。另一方面,长期以来,我国储蓄主要通过信贷转化为投资,间接融资占主导地位。随着我国工业化、城镇化发展到一定阶段,出现了传统行业产能过剩与新兴产业投资不足并存的局面,微观上表现为企业投资回报下降,宏观上则是有效投资需求不振。我国多年来推进供给侧结构性改革,资本供给结构改革,提高直接融资的目标,是希望改变以银行为主平台、以债权投资为主方式的间接融资格局,转向以资本市场为主平台、以股权投资为主方式的直接融资格局。但是一直进展缓慢,一个重要原因是始终没有确立股权投资应有的地位和回报。

  事实上,市场投资和融资是一体两面,只有把投资者保护好了,市场繁荣发展才有根基。因此,从市场监管角度,要从维护市场公平性出发,系统梳理评估资本市场关键制度安排,把“以投资者为本”理念贯穿到市场制度设计、监管执法各方面全流程,加快完善投资者保护的制度机制,全力营造公开公平公正的市场秩序和法治环境,切实增强投资者对市场的信任和信心,更好支撑中国经济高质量发展。

  二是突出“稳”与“进”的统筹。着力增强资本市场内在稳定性,守好底线,全力维护资本市场平稳运行,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。目前,我国资本市场正在发生深刻的结构性变化,需要更好发挥资本市场功能,使中国资产日益成为全球资产配置的重要引力场,有力赋能构建新发展格局。

  三是突出强监管、防风险与促发展一体推进。金融监管必须关注合规性和审慎性的问题,并时刻防范和及时处置系统风险。金融机构的自我监管往往靠不住,要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,把监管“长牙带刺”、有棱有角切实落实到位。金融监管不能留隙,依法将所有证券期货活动全部纳入监管,消除监管空白,保持“零容忍”高压态势,让胆敢违法操纵、恶意做空者“倾家荡产、牢底坐穿”。

  四是加强证监会系统自身建设。2月18日,驻证监会纪检监察组召集证监会党口部门召开专题会议,强调证监会系统要正视自身建设和监管工作中存在的差距和短板,坚守资本市场监管的政治性人民性,切实改进作风,强化执行力建设,推动领导班子和干部队伍真正在思想观念和行动上来个大转变,坚决维护市场稳定,防控市场风险,为资本市场高质量发展提供坚强保证。(经济日报记者祝惠春)



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